
这次轮到美国抗议了,因为不满中方签证要求,开始耍性子,不来APEC了。据观察者网6月25日报道,美国在APEC旅游部长会议开幕前一天甩出一份声明,宣布不派高级别官员赴澳门参会,理由是中方签证限制"歧视"了美国外交官。
美方这套路其实并不新鲜,自己先挑事,我们对等反制后,再倒打一耙说自己受委屈,最后摔门而去以示抗议。6月24日至28日的第十三届APEC旅游部长会议,21个成员经济体都派了高级别代表,唯独美国缺席高层,那么美方为何如此"耍性子",不识大体不顾大局呢?

一、问题根源还在特朗普第一任期
美方嘴里的"针对性签证要求",就是中方对等反制的结果。按照现行规则,美国公民进澳门可以免签,但美国外交人员从2020年起得单独申请签证,事情来龙去脉是,早在特朗普第一任期,当时美方单方面制裁了14名中方人员,至今没解除。中方按对等原则回敬,美国外交官也就不再享受免签待遇。
再加一层背景,2019年港府修例风波之后,美方外交官在香港、澳门一带的活动边界感很差,情报收集、渗透、借领事身份插手内政的戏码没少演,所以中方收紧签证,本质是合情合理的,根本谈不上"歧视",要怪只能怪美方自己。
更有意思的是,美国在澳门压根没设领事机构,当地领事事务一直由驻港澳总领馆从香港兼顾。也就是说,美方抗议的"签证限制妨碍领事服务",本身是个半虚构的痛点,真要有紧急协助,走香港过去处理并非不行,中方也没拦着普通赴澳签证通道。美方现在拿“卡签证”这个当由头,无疑是想把水搅浑。

二、缺席APEC,抗议是假,施压是真
美国国务院还声明:"我们提了积极方案,中国拒绝了,所以我们不能派高级别代表。"问题是声明里既没说方案是什么,也没解释会不会派别级别官员顶上,这种含糊其辞,本来就不是冲着解决问题来的,明显,就是故意做个姿态。
这次APEC旅游部长会议,主题是旅游。美方一边缺席,一边还长期把赴澳门旅行列为三级"审慎考虑前往"(Reconsider Travel),要知道,美国旅行警告一共四级,三级已经不低,四级才是"不要前往"的战争或高危地区级别。把澳门摆到三级,本身就站不住脚,现在又借着签证事由把缺席会议包装成"外交官不能在当地服务美国游客,所以我们不来促进旅游了",逻辑链拧着:你要是真关心美国游客,就应该先把三级警告撤了再说。
所以美方这次不来了,还倒打一耙,一是借题发挥,把2020年以来一直没解开的签证对等僵局再炒一波,试图逼中方单方面松口,二是用"缺席高层"这种方式给澳门主办场合降温,变相给中方添堵,三是顺着近期对华整体施压的节奏,在APEC这个多边平台上留个"我们有意见"的记号,至于旅游业本身?美方反倒觉得是不重要的部分。

三、对等反制这事,美方应该最懂
而且翻翻这几年中美打交道的方式,美方对"对等"两个字其实一点不陌生,记者签证、领馆人员编制、学术访问限制,哪一样不是美方先划的线?轮到中方按同样逻辑回一手,就变成"歧视性做法"了,这无疑是赤裸裸的双标。
况且APEC是多边机制,旅游部长会议又是低政治敏感度的功能性会议,美方挑这种场合甩脸子,伤害的不是中方一家,是把21个成员都派了人的会桌给搅了。美国自己常挂在嘴上的"负责任大国",至少不该在APEC这种场合随便罢席。
所以还是那句话,美方先把特朗普时期那14个人的制裁撤了,中方对等放开外交官免签,顺理成章。若美方不拿出诚意,却指望中方点头,这算盘打得实在没道理。所以既然谈不拢,中方维持对等安排完全站得住脚,美方要不来配资门户网官网网址,那就让20个其他成员先谈旅游复苏、互联互通,少一个美国高层,澳门这场会照样开,美方也不必太拿自己当回事,耍性子可以,但把自己耍出局,可就不好了。
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